《“拆违治乱建设美丽家园行动”情况介绍》新闻发布会

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主持人:各位记者朋友们:

大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会的主题是:介绍我市“拆违治乱建设美丽家园行动”。

今天上午,我市召开了全市城市管理工作动员部署会议,印发了《青岛市拆违治乱建设美丽家园行动实施方案》,对相关工作进行了动员部署。为向大家介绍相关情况,今天我们特别邀请到了:

市城市管理局综合行政执法支队支队长王博彤同志;

市城市管理局综合行政执法支队副支队长尤顺玲同志;

市城市管理局综合行政执法支队市容环卫执法大队大队长张耀军同志。

请以上三位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。

首先,请王博彤支队长介绍情况,有请

王博彤:各位新闻媒体朋友:

大家下午好!欢迎出席今天的新闻发布会。

做好城市管理各项工作,是争创全国文明典范城市的内在要求,是建设现代化国际大都市的应有之义,也是提高人民群众获得感幸福感安全感、满足人民群众对美好生活向往的重要举措。为积极回应市民期待,打造“洁序净美”的城市环境,提升城市宜居水平,市委、市政府决定开展“拆违治乱建设美丽家园行动”(以下简称“拆违治乱行动”)。

下面,我简要介绍一下本次行动的有关情况。

一、实施背景

近年来,我市组织开展了“美丽青岛三年行动”等一系列环境提升行动,有效提升了城市环境品质,改善了市容环境,但与广大市民对美好生活环境的期待、要求还存在较大差距,违

法建设和乱贴乱画、乱堆乱放、乱圈乱占等问题依然存在,影响了群众生活和城市形象。本次行动,按照“属地管理、以人为本、依法行政、分类施策、统筹兼顾”5项工作原则,以城市建成区违法建设综合治理和市容秩序“十乱”整治为重点,计划利用1年左右时间,通过强力推进、集中攻坚,切实改善提升城市环境品质,切实提高市民群众幸福感,为争创全国文明典范城市助力,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市添彩。

二、行动目标

本次行动,将聚焦市民群众反映强烈、严重影响市容环境的违法建设和乱贴乱画、乱摆乱卖、乱圈乱占、乱堆乱放、乱拉乱挂等市容秩序“十乱”现象,组织开展攻坚行动,实现“五个清零”和“1个夯实”,即:新生违法建设“动态清零”,新一轮摸排存量违法建设“基本清零”,主次干道、居民楼院乱贴乱画小广告“基本清零”,建成区违规露天烧烤“基本清零”,城市窗口区域市容秩序乱象“基本清零”,以及临街商铺、单位、便民摊点群、集贸市场等一律签订市容和环境卫生责任书,“夯实城市共治共享工作基础”。

三、行动内容

(一)违法建设综合治理

按照“遏制新生、削减存量、重点突破”的思路开展违法建设综合治理。

一是严厉打击遏制新生违法建设。健全区(市)、街道、社区三级防控体系,压实属地巡查防控责任,不断完善新生违法建设防控工作机制。通过无人机、卫星遥感监测等先进技术手段,及时发现、高效防控新生违法建设,坚持“露头就打、高压防控”,发挥街道办事处、社区和物业服务企业等基层组织作用,将新生违法建设消灭在萌芽状态、清除在基层源头。

二是强力攻坚治理存量违法建设。在前期工作基础上,组织开展新一轮存量违法建设摸底排查,全面摸清底数,分类确定治理意见,制定拆除计划,有力有序推进。对城市主干道、中心商业区、交通枢纽、旅游景点等重点区域的存量违法建设优先治理、重点治理;对群众反映强烈、存在安全隐患、侵害公共利益、影响项目落地的优先拆除,消除影响。对居民小区、楼院等区域建筑物顶部、底部及外立面的违法建设、私搭乱建进行治理。拆后场地因地制宜实施绿化、硬化、美化,拆违治乱、拆违腾地、拆违增绿,净化城市空间,提升城市品质。

三是综合施策破解重点难点问题。对社会影响恶劣、常年遗留的违法建设问题,发挥部门合力,加强执法保障,动真碰硬、综合施策,全力解决。同时,梳理一批群众反映强烈、问题

集中的居民楼院,进行全面、彻底治理,打造200个违法建设治理示范楼院,形成示范带动效应,赢得群众良好口碑。

(二)市容秩序“十乱”整治

按照“因地制宜、规范有序、便民利民、活而不乱”的原则,整治规范主次干道两侧占路经营、露天烧烤、乱拉乱挂等市容秩序问题。综合治理背街小巷、居民楼院内乱贴乱画、乱堆乱放、毁绿占绿、地桩地锁、不文明养犬等影响群众居住环境的问题。

一是规范提升街面市容秩序,集中整治乱摆乱卖、乱拉乱挂等问题。所有临街商铺、单位、便民摊点群、集贸市场等,一律组织签订市容和环境卫生责任书,保障责任区内秩序良好,环境整洁。对各类非法占路经营、露天烧烤、严重冒市便民摊点、违规晾晒等问题坚决清理取缔,对 屡治不改的实施顶格处罚。

二是多措并举治理“城市牛皮癣”,有效解决乱贴乱画“小广告”。全面清理存量,集中清理既有乱贴乱画“小广告”,并结合实际增设必要的楼道单元门等物防措施。坚持严管重罚,依法依规采取罚款、停机、移送公安机关等措施,提高执法震慑力。实施疏堵结合,设置便民广告栏、微信群、公众号等便捷的“小广告”信息供需渠道,全面有效解决乱贴乱画现象。

三是聚焦改善居住环境,强力整治群众身边的乱圈乱占、乱堆乱放等问题。结合背街小巷和老旧楼院改造,集中整治地桩地锁,坚决遏制私设地桩地锁、擅自放置障碍物占用车位等违法行为。加大执法力度,依法查处居民小区内占绿、圈绿、毁绿、占用公共空间堆放物品、杂物等问题,进一步规范提升小区内环境秩序。倡导文明养犬,对不按照规定登记犬只、未束牵引绳、未清理犬粪、违规饲养烈性犬等违法行为严格执法,采取政府购买服务方式,开展流浪犬捕捉工作。

四、行动计划安排

本次行动主要分为四个阶段。2021年9月底前开展集中攻坚,组织有生力量,强力推进整治,迅速掀起高潮;10月至12月实施全面治理,扩大整治范围、提升治理成效;2022年1月至4月,组织深化提升,强化问题防控,完善长效机制;2022年6月底前,全面完成拆违治乱行动目标,实现城市环境品质明显提升,增强市民群众幸福感、获得感。

违法建设综合治理方面,我们将组织开展新一轮摸底排查,9月底前全面摸清我市存量违法建设底数。同时按照“边摸排边整治”和“重点攻坚、强力突破”的原则,先针对4个重点

区域发起攻坚,即违建问题突出区域;交通枢纽、主次干道等城市窗口区域;山头公园等重点区域和违建问题较为集中的楼院。集中拆除一批有典型性、有影响力的违法建设,打造一批违法建设治理示范楼院,形成震慑效果和示范效应。2021年底前,计划完成新一轮摸排违建的60%,创建200个违建治理示范楼院,同步做好拆后场地的绿化、硬化、美化,全面提升城市品质。2022年上半年,实现新一轮摸排存量违建“基本清零”。

市容秩序“十乱”整治方面:发起“市容秩序百日攻坚”,对严重影响市容秩序、群众反映强烈的问题集中治理、优先治理,9月底前,基本消除主次干道上的占路经营、露天烧烤和背街小巷、居民楼院内乱贴乱画、乱堆乱放、毁绿占绿等重点问题。2021年底前,发挥集中整治的辐射带动作用,进一步提高整治标准,拓宽整治范围。2022年上半年,以推进落实市容和环境卫生责任区制度为抓手,抓巩固、抓精细、抓提升,巩固治理成果,持续提升市民舒适度和满意度,全面改善市容秩序、提升城市环境品质。

五、保障措施

为保障拆违治乱行动落到实处、做出实效,我们将采取以下具体措施。

一是完善组织架构,建立强有力的指挥体系。成立全市拆违治乱建设美丽家园行动指挥部,由市政府分管领导担任总指挥,指挥部办公室设在市城市管理局,组织集中办公,实行“条块结合”的工作制度,明确责任分工,形成部门合力,抓好工作落实。

二是强化党建统领,构建强有力的基层组织。深化基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,助力拆违治乱行动不断深入。激发基层单位党支部和党员干部的工作热情,做到“四个带头”,即带头遵纪守法、带头支持配合、带头自查整改、带头宣传引导。

三是狠抓工作落实,实行强有力的督导考核。对各区(市)拆违治乱工作情况实行周调度、月通报、月观摩,每月向市委、市政府汇报工作进展。对推诿扯皮、履职不力、作风不实、违反纪律的单位和个人,将借助市纪委的协同监督,启动约谈提醒、通报批评、纪律处分等措施。

四是营造社会氛围,发挥强有力的舆论监督作用。以各类媒体为阵地,在市级主流媒体开设专栏,宣传典型,曝光问题,并全面畅通投诉渠道,形成全民监督的高压态势,推动建立全社会“共建共治共享”的新格局。

也请广大市民对我们的工作进行监督,积极参与支持拆违治乱工作,对有关违法行为举报,请拨打城市管理服务热线12319或市政务服务热线12345。

谢谢!

主持人:感谢王支队长,接下来请媒体朋友们就刚才的发布内容提问,提问前请先通报所在新闻机构,现在开始提问。

记者:各位领导好,我是来自半岛网的记者。在刚刚的发布之中我们了解了本次行动的背景、目标、内容、计划安排等信息,能不能再给我们详细地介绍一下本次行动包括哪些范围?谢谢。

王博彤:感谢您的提问。

根据本次行动的实施方案部署,我们这次开展拆违治乱工作主要集中在城市建成区范围内,分两大块。

违法建设治理方面:对城市主干道、中心商业区、交通枢纽、旅游景点等重点区域的存量违法建设优先治理、重点治理;对群众反映强烈、存在安全隐患、侵害公共利益、影响项目落地的存量违法建设优先拆除,消除影响。同时逐步向居民小区、楼院等区域延伸,对建筑物顶部、底部及外立面违法建设、私搭乱建进行治理。同时,及时发现、高效防控新生违法建设,坚持“露头就打、即查即拆”。主要发挥街道办事处、社区和物业服务企业等基层组织作用,将新生违法建设消灭在萌芽状态、清除在基层源头。

市容秩序“十乱”整治工作方面:主要考虑城市布局、功能定位、发展阶段等特点,按照“因地制宜、规范有序、便民利民、活而不乱”的原则,重点对城市建成区主次干道两侧占路经营、露天烧烤、乱拉乱挂等市容秩序显见性问题进行整治规范。对背街小巷、居民楼院乱贴乱画、毁绿占绿、地桩地锁、不文明养犬、乱堆乱放等影响群众居住环境的问题进行综合治理。这就是本次行动的主要范围,谢谢。

主持人:请媒体朋友们继续提问。

记者:谢谢主持人。民主与法制社记者提问。下一步如何有效防控新生违法建设?谢谢。

尤顺玲:谢谢您的提问。

对于新生违法建设,我们一直高度重视,就是八个字,“露头就打、即查即拆”,严厉打击遏制。下一步重点做好以下三个方面工作。

一是严格落实网格责任,推动源头防控。优化完善新生违建防控网格责任制度,健全“区(市)-街道(镇)-社区(村居)”三级网格巡查防控和快速处置体系,形成“网格发现,街道(镇)处置,分级监督”的工作机制,压实属地巡查防控责任,推动新生违建防控关口前移、源头治理。

二是积极探索科技助力,推动精准防控。在网格巡查防控基础之上,充分整合各方资源,积极探索引入卫星遥感监测、无人机航拍等科技手段,提高新生违建防控工作智慧化水平,尤其助力发现和处置企业厂区内、居民小区院内、高层楼顶等建设时具有隐蔽性的新生违建。通过“天上看”“地上查”“网上管”,建立立体空间监管模式,让新生违建无处遁形,全面提升新生违建防控科学化、精细化、智能化水平。

三是多措并举快速处置,推动综合防控。对于巡查发现、群众举报、媒体曝光等各类渠道发现的新生违建,坚持快速处置、即查即拆。对拒不配合拆除的、造成不良影响的、多次复建的,运用思想动员、说服劝阻、冻结交易、失信惩戒、强制拆除等多种方法,多措并举、综合施策,持续保持新生违建高压态势。

谢谢。

主持人:接下来请继续提问。

记者:大众网记者进行提问。刚才发布会上讲到要全面解决乱贴乱画小广告,可以说是大快人心,但是投下水、清理油烟机等也是市民生活中经常会遇到的问题,开展小广告治理,会不会影响到市民的生活。也就是我们常说的民生和市容如何平衡的问题,对这方面咱们有什么考虑?

张耀军:首先感谢您的提问。

从事管理工作,我们的核心就是为人民管理好城市,解决好群众身边的揪心事、烦心事、操心事,让人民更加满意、舒心。拆违治乱工作包括小广告治理工作不是简单地处罚、清理,而是在此基础上推出便民举措,打好服务牌。为此,我们结合“我为群众办实事”活动,我们做了几方面的工作:

一方面是我们利用12319人工服务热线推出了免费的登记查询服务,把家政服务这块内容放在了12319平台上。目前一共有189家企业纳入这个平台,内容包含刚才说的投下水、清理排油烟机、家政服务、保洁等内容。这个范围包括七区三市。同时我们前一阵在点·靓青岛小程序上推出了家政服务模块,把这189个企业纳入模块,这个模块近期也上线了。

同时我们要求街道、社区、物业公司在居民小区内搭建便民的广告信息栏、建立微信群,探索多渠道的便民服务,目前各个居民小区也都建立起了,效果不错,居民比较喜欢。

以上举措就是我们在市民和家政服务中小微企业搭建了一个桥梁,争取共赢的局面。同时我们也欢迎大家有好的建议和意见通过12319服务热线给我们反映。谢谢。

王博彤:我简单补充一句。刚才这位记者朋友点到了城市管理的核心要义。城市管理跟其它的执法可能还是有区别的,我们这个工作不单单是在黑与白或者是与非之间作出一个判断,而往往是要在便民和秩序之间要找到一个平衡点,所以我们小广告治理不是单纯的“一刀切”全面处罚,而是要疏堵结合,找到便民和秩序更好的结合点。

谢谢。

主持人:感谢王支队长。

现场提问就到这里,需要深度采访的请会后联系市城市管理局,联系电话是:51915230。

有品质的城市管理是争创全国文明典范城市内在的需求,请媒体朋友们也做好我们今天发布的拆违治乱行动宣传报道,为打造“洁序净美”的城市欢迎,也为建设我们美丽的家园,让我们一起加油。

本场发布会就到这里,感谢三位发布人,也感谢媒体朋友们,谢谢大家!

《“拆违治乱建设美丽家园行动”情况介绍》新闻发布会

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主持人:各位记者朋友们:

大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会的主题是:介绍我市“拆违治乱建设美丽家园行动”。

今天上午,我市召开了全市城市管理工作动员部署会议,印发了《青岛市拆违治乱建设美丽家园行动实施方案》,对相关工作进行了动员部署。为向大家介绍相关情况,今天我们特别邀请到了:

市城市管理局综合行政执法支队支队长王博彤同志;

市城市管理局综合行政执法支队副支队长尤顺玲同志;

市城市管理局综合行政执法支队市容环卫执法大队大队长张耀军同志。

请以上三位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。

首先,请王博彤支队长介绍情况,有请

王博彤:各位新闻媒体朋友:

大家下午好!欢迎出席今天的新闻发布会。

做好城市管理各项工作,是争创全国文明典范城市的内在要求,是建设现代化国际大都市的应有之义,也是提高人民群众获得感幸福感安全感、满足人民群众对美好生活向往的重要举措。为积极回应市民期待,打造“洁序净美”的城市环境,提升城市宜居水平,市委、市政府决定开展“拆违治乱建设美丽家园行动”(以下简称“拆违治乱行动”)。

下面,我简要介绍一下本次行动的有关情况。

一、实施背景

近年来,我市组织开展了“美丽青岛三年行动”等一系列环境提升行动,有效提升了城市环境品质,改善了市容环境,但与广大市民对美好生活环境的期待、要求还存在较大差距,违

法建设和乱贴乱画、乱堆乱放、乱圈乱占等问题依然存在,影响了群众生活和城市形象。本次行动,按照“属地管理、以人为本、依法行政、分类施策、统筹兼顾”5项工作原则,以城市建成区违法建设综合治理和市容秩序“十乱”整治为重点,计划利用1年左右时间,通过强力推进、集中攻坚,切实改善提升城市环境品质,切实提高市民群众幸福感,为争创全国文明典范城市助力,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市添彩。

二、行动目标

本次行动,将聚焦市民群众反映强烈、严重影响市容环境的违法建设和乱贴乱画、乱摆乱卖、乱圈乱占、乱堆乱放、乱拉乱挂等市容秩序“十乱”现象,组织开展攻坚行动,实现“五个清零”和“1个夯实”,凯撒皇宫客户端下载:即:新生违法建设“动态清零”,新一轮摸排存量违法建设“基本清零”,主次干道、居民楼院乱贴乱画小广告“基本清零”,建成区违规露天烧烤“基本清零”,城市窗口区域市容秩序乱象“基本清零”,以及临街商铺、单位、便民摊点群、集贸市场等一律签订市容和环境卫生责任书,“夯实城市共治共享工作基础”。

三、行动内容

(一)违法建设综合治理

按照“遏制新生、削减存量、重点突破”的思路开展违法建设综合治理。

一是严厉打击遏制新生违法建设。健全区(市)、街道、社区三级防控体系,压实属地巡查防控责任,不断完善新生违法建设防控工作机制。通过无人机、卫星遥感监测等先进技术手段,及时发现、高效防控新生违法建设,坚持“露头就打、高压防控”,发挥街道办事处、社区和物业服务企业等基层组织作用,将新生违法建设消灭在萌芽状态、清除在基层源头。

二是强力攻坚治理存量违法建设。在前期工作基础上,组织开展新一轮存量违法建设摸底排查,全面摸清底数,分类确定治理意见,制定拆除计划,有力有序推进。对城市主干道、中心商业区、交通枢纽、旅游景点等重点区域的存量违法建设优先治理、重点治理;对群众反映强烈、存在安全隐患、侵害公共利益、影响项目落地的优先拆除,消除影响。对居民小区、楼院等区域建筑物顶部、底部及外立面的违法建设、私搭乱建进行治理。拆后场地因地制宜实施绿化、硬化、美化,拆违治乱、拆违腾地、拆违增绿,净化城市空间,提升城市品质。

三是综合施策破解重点难点问题。对社会影响恶劣、常年遗留的违法建设问题,发挥部门合力,加强执法保障,动真碰硬、综合施策,全力解决。同时,梳理一批群众反映强烈、问题

集中的居民楼院,进行全面、彻底治理,打造200个违法建设治理示范楼院,形成示范带动效应,赢得群众良好口碑。

(二)市容秩序“十乱”整治

按照“因地制宜、规范有序、便民利民、活而不乱”的原则,整治规范主次干道两侧占路经营、露天烧烤、乱拉乱挂等市容秩序问题。综合治理背街小巷、居民楼院内乱贴乱画、乱堆乱放、毁绿占绿、地桩地锁、不文明养犬等影响群众居住环境的问题。

一是规范提升街面市容秩序,集中整治乱摆乱卖、乱拉乱挂等问题。所有临街商铺、单位、便民摊点群、集贸市场等,一律组织签订市容和环境卫生责任书,保障责任区内秩序良好,环境整洁。对各类非法占路经营、露天烧烤、严重冒市便民摊点、违规晾晒等问题坚决清理取缔,对 屡治不改的实施顶格处罚。

二是多措并举治理“城市牛皮癣”,有效解决乱贴乱画“小广告”。全面清理存量,集中清理既有乱贴乱画“小广告”,并结合实际增设必要的楼道单元门等物防措施。坚持严管重罚,依法依规采取罚款、停机、移送公安机关等措施,提高执法震慑力。实施疏堵结合,设置便民广告栏、微信群、公众号等便捷的“小广告”信息供需渠道,全面有效解决乱贴乱画现象。

三是聚焦改善居住环境,强力整治群众身边的乱圈乱占、乱堆乱放等问题。结合背街小巷和老旧楼院改造,集中整治地桩地锁,坚决遏制私设地桩地锁、擅自放置障碍物占用车位等违法行为。加大执法力度,依法查处居民小区内占绿、圈绿、毁绿、占用公共空间堆放物品、杂物等问题,进一步规范提升小区内环境秩序。倡导文明养犬,对不按照规定登记犬只、未束牵引绳、未清理犬粪、违规饲养烈性犬等违法行为严格执法,采取政府购买服务方式,开展流浪犬捕捉工作。

四、行动计划安排

本次行动主要分为四个阶段。2021年9月底前开展集中攻坚,组织有生力量,强力推进整治,迅速掀起高潮;10月至12月实施全面治理,扩大整治范围、提升治理成效;2022年1月至4月,组织深化提升,强化问题防控,完善长效机制;2022年6月底前,全面完成拆违治乱行动目标,实现城市环境品质明显提升,增强市民群众幸福感、获得感。

违法建设综合治理方面,我们将组织开展新一轮摸底排查,9月底前全面摸清我市存量违法建设底数。同时按照“边摸排边整治”和“重点攻坚、强力突破”的原则,先针对4个重点

区域发起攻坚,即违建问题突出区域;交通枢纽、主次干道等城市窗口区域;山头公园等重点区域和违建问题较为集中的楼院。集中拆除一批有典型性、有影响力的违法建设,打造一批违法建设治理示范楼院,形成震慑效果和示范效应。2021年底前,计划完成新一轮摸排违建的60%,创建200个违建治理示范楼院,同步做好拆后场地的绿化、硬化、美化,全面提升城市品质。2022年上半年,实现新一轮摸排存量违建“基本清零”。

市容秩序“十乱”整治方面:发起“市容秩序百日攻坚”,对严重影响市容秩序、群众反映强烈的问题集中治理、优先治理,9月底前,基本消除主次干道上的占路经营、露天烧烤和背街小巷、居民楼院内乱贴乱画、乱堆乱放、毁绿占绿等重点问题。2021年底前,发挥集中整治的辐射带动作用,进一步提高整治标准,拓宽整治范围。2022年上半年,以推进落实市容和环境卫生责任区制度为抓手,抓巩固、抓精细、抓提升,巩固治理成果,持续提升市民舒适度和满意度,全面改善市容秩序、提升城市环境品质。

五、保障措施

为保障拆违治乱行动落到实处、做出实效,我们将采取以下具体措施。

一是完善组织架构,建立强有力的指挥体系。成立全市拆违治乱建设美丽家园行动指挥部,由市政府分管领导担任总指挥,指挥部办公室设在市城市管理局,组织集中办公,实行“条块结合”的工作制度,明确责任分工,形成部门合力,抓好工作落实。

二是强化党建统领,构建强有力的基层组织。深化基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,助力拆违治乱行动不断深入。激发基层单位党支部和党员干部的工作热情,做到“四个带头”,即带头遵纪守法、带头支持配合、带头自查整改、带头宣传引导。

三是狠抓工作落实,实行强有力的督导考核。对各区(市)拆违治乱工作情况实行周调度、月通报、月观摩,每月向市委、市政府汇报工作进展。对推诿扯皮、履职不力、作风不实、违反纪律的单位和个人,将借助市纪委的协同监督,启动约谈提醒、通报批评、纪律处分等措施。

四是营造社会氛围,发挥强有力的舆论监督作用。以各类媒体为阵地,在市级主流媒体开设专栏,宣传典型,曝光问题,并全面畅通投诉渠道,形成全民监督的高压态势,推动建立全社会“共建共治共享”的新格局。

也请广大市民对我们的工作进行监督,积极参与支持拆违治乱工作,对有关违法行为举报,请拨打城市管理服务热线12319或市政务服务热线12345。

谢谢!

主持人:感谢王支队长,接下来请媒体朋友们就刚才的发布内容提问,提问前请先通报所在新闻机构,现在开始提问。

记者:各位领导好,我是来自半岛网的记者。在刚刚的发布之中我们了解了本次行动的背景、目标、内容、计划安排等信息,能不能再给我们详细地介绍一下本次行动包括哪些范围?谢谢。

王博彤:感谢您的提问。

根据本次行动的实施方案部署,我们这次开展拆违治乱工作主要集中在城市建成区范围内,分两大块。

违法建设治理方面:对城市主干道、中心商业区、交通枢纽、旅游景点等重点区域的存量违法建设优先治理、重点治理;对群众反映强烈、存在安全隐患、侵害公共利益、影响项目落地的存量违法建设优先拆除,消除影响。同时逐步向居民小区、楼院等区域延伸,对建筑物顶部、底部及外立面违法建设、私搭乱建进行治理。同时,及时发现、高效防控新生违法建设,坚持“露头就打、即查即拆”。主要发挥街道办事处、社区和物业服务企业等基层组织作用,将新生违法建设消灭在萌芽状态、清除在基层源头。

市容秩序“十乱”整治工作方面:主要考虑城市布局、功能定位、发展阶段等特点,按照“因地制宜、规范有序、便民利民、活而不乱”的原则,重点对城市建成区主次干道两侧占路经营、露天烧烤、乱拉乱挂等市容秩序显见性问题进行整治规范。对背街小巷、居民楼院乱贴乱画、毁绿占绿、地桩地锁、不文明养犬、乱堆乱放等影响群众居住环境的问题进行综合治理。这就是本次行动的主要范围,谢谢。

主持人:请媒体朋友们继续提问。

记者:谢谢主持人。民主与法制社记者提问。下一步如何有效防控新生违法建设?谢谢。

尤顺玲:谢谢您的提问。

对于新生违法建设,我们一直高度重视,就是八个字,“露头就打、即查即拆”,严厉打击遏制。下一步重点做好以下三个方面工作。

一是严格落实网格责任,推动源头防控。优化完善新生违建防控网格责任制度,健全“区(市)-街道(镇)-社区(村居)”三级网格巡查防控和快速处置体系,形成“网格发现,街道(镇)处置,分级监督”的工作机制,压实属地巡查防控责任,推动新生违建防控关口前移、源头治理。

二是积极探索科技助力,推动精准防控。在网格巡查防控基础之上,充分整合各方资源,积极探索引入卫星遥感监测、无人机航拍等科技手段,提高新生违建防控工作智慧化水平,尤其助力发现和处置企业厂区内、居民小区院内、高层楼顶等建设时具有隐蔽性的新生违建。通过“天上看”“地上查”“网上管”,建立立体空间监管模式,让新生违建无处遁形,全面提升新生违建防控科学化、精细化、智能化水平。

三是多措并举快速处置,推动综合防控。对于巡查发现、群众举报、媒体曝光等各类渠道发现的新生违建,坚持快速处置、即查即拆。对拒不配合拆除的、造成不良影响的、多次复建的,运用思想动员、说服劝阻、冻结交易、失信惩戒、强制拆除等多种方法,多措并举、综合施策,持续保持新生违建高压态势。

谢谢。

主持人:接下来请继续提问。

记者:大众网记者进行提问。刚才发布会上讲到要全面解决乱贴乱画小广告,可以说是大快人心,但是投下水、清理油烟机等也是市民生活中经常会遇到的问题,开展小广告治理,会不会影响到市民的生活。也就是我们常说的民生和市容如何平衡的问题,对这方面咱们有什么考虑?

张耀军:首先感谢您的提问。

从事管理工作,我们的核心就是为人民管理好城市,解决好群众身边的揪心事、烦心事、操心事,让人民更加满意、舒心。拆违治乱工作包括小广告治理工作不是简单地处罚、清理,而是在此基础上推出便民举措,打好服务牌。为此,我们结合“我为群众办实事”活动,我们做了几方面的工作:

一方面是我们利用12319人工服务热线推出了免费的登记查询服务,把家政服务这块内容放在了12319平台上。目前一共有189家企业纳入这个平台,内容包含刚才说的投下水、清理排油烟机、家政服务、保洁等内容。这个范围包括七区三市。同时我们前一阵在点·靓青岛小程序上推出了家政服务模块,把这189个企业纳入模块,这个模块近期也上线了。

同时我们要求街道、社区、物业公司在居民小区内搭建便民的广告信息栏、建立微信群,探索多渠道的便民服务,目前各个居民小区也都建立起了,效果不错,居民比较喜欢。

以上举措就是我们在市民和家政服务中小微企业搭建了一个桥梁,争取共赢的局面。同时我们也欢迎大家有好的建议和意见通过12319服务热线给我们反映。谢谢。

王博彤:我简单补充一句。刚才这位记者朋友点到了城市管理的核心要义。城市管理跟其它的执法可能还是有区别的,我们这个工作不单单是在黑与白或者是与非之间作出一个判断,而往往是要在便民和秩序之间要找到一个平衡点,所以我们小广告治理不是单纯的“一刀切”全面处罚,而是要疏堵结合,找到便民和秩序更好的结合点。

谢谢。

主持人:感谢王支队长。

现场提问就到这里,需要深度采访的请会后联系市城市管理局,联系电话是:51915230。

有品质的城市管理是争创全国文明典范城市内在的需求,请媒体朋友们也做好我们今天发布的拆违治乱行动宣传报道,为打造“洁序净美”的城市欢迎,也为建设我们美丽的家园,让我们一起加油。

本场发布会就到这里,感谢三位发布人,也感谢媒体朋友们,谢谢大家!

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